ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПРИ МГБ ПМР

[НикСт]

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПРИ МГБ ПМР

АНТОН ДУГИН

В ближайшее время, в середине мая, в Приднестровье пройдет первое заседание Общественного совета при министерстве государственной безопасности (МГБ).

Для непризнанной республики идея создания Общественного совета при министерствах инновационна. Тем более при спецслужбах. Нужно отметить, что раньше ни при каких государственных органах общественных советов вообще не было. К предпосылке его появления можно отнести провозглашение президентом Приднестровской республики Игорем Смирновым курса на сближение с Россией.

Это стало следствием референдума, который прошел в сентябре прошлого года. По официальным данным ЦИКа Приднестровья, на референдуме 97,1% жителей ПМР высказался за независимость и союз с Россией. И только 2,3% приднестровцев выступили за объединение с Молдавией. К слову, в референдуме приняло участие 78,6% из 390 тыс. обладающих правом голоса жителей непризнанной республики [1].

Тогда в ПМР и началось заимствование российских достижений, в основном в области законодательства, налоговой политики и других сферах. Целью была гармонизация законодательства. Самые существенные законопроекты подготавливались администрацией президента Приднестровья.

Наконец, дело дошло и до заимствования институтов гражданского общества. Удивляет, правда, что с инициативой выступило именно МГБ. Это произошло 19 марта на заседании расширенной коллегии министерства безопасности. Среди приглашенных были руководители министерств, прокурор республики, главы администраций городов и районов, аккредитованные журналисты, представители партий и общественных организаций Приднестровья. В работе коллегии также приняло участие и высшее руководство республики: президент Игорь Смирнов и спикер Евгений Шевчук.

Тогда на коллегии был заслушан доклад «Об итогах служебной деятельности МГБ ПМР в 2006 году и основных задачах по обеспечению государственной безопасности ПМР в 2007 году», озвученный министром госбезопасности Владимиром Антюфеевым.

Идея создания Общественного совета заключается в образовании при министерстве совета из числа руководителей общественных организаций и партий, видных деятелей науки, культуры и прогрессивных журналистов.

Для большинства присутствующих она прозвучала неожиданно. Но была быстро воспринята как полезная и вызвала общественное одобрение. Руководители и представители местных общественных организаций высказывали разные мнения, но общим лейтмотивом было осознание необходимости решения общих задач. Общественной идеей, которая полностью совпадает с идеей государственной, уже на протяжении 16 лет является признание республики. Роль министерства госбезопасности в этом деле существенна. Таким образом, и общественные организации и МГБ смогут координировать свои действия для достижения общей цели.

Надо отметить, что подобная инновация для Приднестровья в России не нова. Да и в мировой практике это стало уже тенденцией. В России общественные советы существуют при каждом министерстве (в том числе при ФСБ, МВД и министерстве обороны), при главах администраций и губернаторах, мэрах городов, во всех государственных структурах. Относительно недавно был создан общественный совет и при Президенте РФ. Такие организации носят консультационный характер и образовываются в целях оказания содействия в осуществлении полномочий, содействия развитию институтов гражданского общества, подготовки предложений компетентным органам.

В прошлом году общественные советы вводились указами российского президента в те министерства, где их раньше не было. Россия на современном этапе уделяет огромное значение взаимодействию своих государственных структур с общественностью в осуществляемой деятельности. Права, предоставляемые общественным советам достаточно широки, а их решения, имеющие рекомендательную юридическую силу, обязывают, тем не менее, органы давать обстоятельные ответы для аргументации адекватности принятых решений.

Инициатива, озвученная 19 марта, одобренная приглашенными для ее осуществления участниками, зажила самостоятельной жизнью. Роль общественного совета и посильные ему задачи можно будет понять четче после проведения первого заседания. Примечательно, что с такой инициативой выступил самый закрытый по характеру своей деятельности орган государственного управления. Сейчас в республике надеются, что этому примеру последуют и другие ведомства исполнительной и законодательной власти.

http://eurasianhome.org/xml/t/expert.xm ... t&pid=1095